Decreto-Legge "Salva Casa": Nuove Disposizioni per la Semplificazione Edilizia e Urbanistica

Il 29 maggio 2024 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto-Legge 29 maggio 2024, n. 69, noto come il decreto "Salva Casa", recante disposizioni urgenti in materia di semplificazione edilizia e urbanistica. Questo provvedimento, entrato in vigore il 30 maggio 2024, introduce importanti modifiche al DPR 380/01 con l'obiettivo di semplificare alcune procedure per la regolarizzazione di abusi minori, facilitando così la ricostruzione dello "stato legittimo" degli immobili, principalmente residenziali, e la loro commercializzazione.


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Edilizia Libera

Una delle novità principali riguarda l'art. 6 del DPR 380/01, che è stato integrato per includere nuove attività edilizie che non richiedono titolo preventivo né comunicazione. In particolare:

  • Installazione di vetrate panoramiche amovibili (VEPA): ora è possibile installarle a chiusura di porticati rientranti all'interno dell'edificio, a condizione che non si tratti di una chiusura permanente che possa generare un aumento di superficie e volume.
  • Installazione di opere per la protezione solare: sono incluse tende e pergole addossate all'immobile, purché non creino spazi chiusi permanenti.

Stato legittimo dell’immobile

L'art. 9 bis del DPR 380/01 è stato modificato per permettere la ricostruzione dello "stato legittimo" dell'immobile non solo in base al titolo originario e all'ultimo che ha legittimato una modifica, ma anche solo mediante quest'ultimo, se rilasciato a seguito di un procedimento idoneo a verificare l'esistenza del titolo abilitativo. Questo dovrebbe includere permessi di costruire e SCIA consolidate, mentre resta da chiarire l'idoneità delle SCIA non consolidate e delle CILA.

Mutamento di destinazione d’uso

Il decreto consente il mutamento d'uso senza opere di singole unità immobiliari all'interno della stessa categoria funzionale o tra le categorie funzionali previste nell'art. 23 ter del DPR 380/01, se si tratta di immobili nelle zone A, B e C del DM 1444/68 o zone equipollenti. Per le singole unità immobiliari, il mutamento d'uso è sempre consentito se finalizzato all'utilizzo conforme a quello prevalente nelle altre unità immobiliari presenti nell'immobile.

Alienabilità delle opere abusive

Il decreto introduce la possibilità per i Comuni di alienare opere abusive acquisite al patrimonio comunale, a condizione che l'acquirente provveda alla rimozione delle opere abusive.

Aumento del costo di fiscalizzazione

L'art. 34 del DPR 380/01 vede un aumento del costo di fiscalizzazione per gli immobili residenziali, portato dal doppio al triplo del costo di produzione, e per gli immobili aventi altro uso, al triplo dell'aumento del valore venale

Aumento delle tolleranze costruttive

L'art. 34 bis del DPR 380/01 è stato integrato per aumentare le tolleranze relative a altezza, distacchi, cubatura, superficie coperta e altri parametri per gli immobili realizzati prima del 24 maggio 2024. Le tolleranze devono essere verificate da un tecnico abilitato nella relazione funzionale alla vendita.



Accertamento di conformità

L'art. 36 del DPR 380/01 conferma l'applicazione della doppia conformità per la regolarizzazione delle opere eseguite in assenza o in difformità dal titolo, mentre introduce un art. 36 bis per le opere in parziale difformità, consentendo la regolarizzazione se conformi alla disciplina urbanistica vigente e ai requisiti edilizi dell'epoca dell'abuso.

Conservazione delle strutture temporanee concesse in epoca Covid

Il decreto prevede la conservazione delle strutture amovibili realizzate durante la pandemia per finalità sanitarie, assistenziali o educative, a specifiche condizioni correlate alla funzione di interesse generale assolto dalle stesse.

Conclusioni


Il decreto "Salva Casa" rappresenta un passo significativo verso la semplificazione delle procedure edilizie e urbanistiche in Italia, con l'obiettivo di facilitare la regolarizzazione degli abusi minori e la commercializzazione degli immobili. Tuttavia, trattandosi di un Decreto-Legge, è ancora passibile di modifiche in fase di conversione in legge. È quindi essenziale seguire con attenzione l'evoluzione normativa per comprendere appieno l'impatto di queste disposizioni sulla gestione del patrimonio immobiliare.

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